畸零地「以小搏大」 北市擬鬆綁規範

畸零地「以小搏大」 北市擬鬆綁規範 「畸零地」私地主卡位,造成建案破局時有所聞,北市府擬制定「台北市畸零地使用自治條例」草案,鬆綁相關規範。圖/本報資料照「畸零地」私地主卡位,造成建案破局時有所聞。北市府擬制定「台北市畸零地使用自治條例」草案,鬆綁相關規範,未來建商申請建案時,無須考量鄰地是否成為唯一畸零地,形同解除開發阻力的一道枷鎖,更有望加快台北市的龜速都更。台北市建管處解釋,「建築法」本身僅要求建築基地非畸零地即可,過去考量台北市地狹人稠,北市府才訂出現行規範,目前全國也僅台北市有此項約束,鬆綁是希望回歸母法精神、全國一致,並強調「台北市畸零地使用自治條例」草案還在公展期間,將搜集民意調整,非最終定案。考量都市發展,政府規定可建築的土地最小面積,以常見的「住三」為例,該使用分區的最小建築基地,面積必須平均寬8公尺、深度16公尺;過往建商考量建築基地完整性,避免變成L型、T型,讓建案美觀好看,會事前須整合、蒐購土地。依照目前「台北市畸零地使用規則」,建商於台北市蓋房時,必須達到2項條件,其一為建築基地本身不可以是畸零地、須符合土地最小面積,其二為建案完成後,不可讓臨地變成畸零地。換言之,儘管建商整合後達到土地最小面積,卻受限於北市府現行法規,必須進一步整合基地鄰近畸零地,假若整合卡關,無法達到現行法規條件,可能進入「台北市畸零地調處委員會」,歷經私調、公調後,若依舊調解不成,北市府才會視基地情況核可建案申請。根據建管處初步統計,「台北市畸零地調處委員會」要求建商、畸零地主進行調處,最後成功整合,成功機率僅3%左右。事實上,許多畸零地私地主坐地喊價,時有所聞。不具名房地業者透露,當私地位於開發基地核心,導致建商無法切割時,就上演「小魚吃大魚」戲碼,台北最貴的畸零地,是台北車站前某大樓,當時1坪大小的畸零地,私地主以上億元脫售給財團。此外,台北市急欲推動都更,不過光是住戶整合,已讓都更難以推動,若都更範圍遇上畸零地問題,都更幾乎「難上加難」。對於北市府欲修法,一名建築師直言「這是好事」,至少回歸母法,哪有「你不娶我不行,但我嫁妝要很多」的道理?對於新制定法案是否讓建商便宜行事、變相增加全市畸零地數量?建管處指出,雖建商不用顧慮臨地變畸零地,但建商取得建照、執照後,北市府會先「扣著」,要求建商至少跟畸零地主溝通一次,若畸零地主願意整合即可申請調處,藉此保障地主權益;草案尚待市議會三讀通過才能正式上路。2017-07-04 23:37聯合報 記者張世杰╱即時報導

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