領更多的現役軍人退撫「新新制」拚下會期過關 退役軍人年改再等等

領更多的現役軍人退撫「新新制」拚下會期過關 退役軍人年改再等等 軍人年金改革研擬將現役軍人和退役軍人分兩套方案處理,據了解,其中現役軍人所採全新設計的「新新制」,因比現行制度優渥,政府高層評估共識較高、爭議較少,負責規劃的國防部可望10月先公布「新新制」年改版本,並力拼下會期完成修法過關,並於明年107年7月開始實施;退役軍人年改方案則因爭議較大,退輔會將持續與退伍軍人團體溝通,官員預估可能拖延至明年才有進展。軍人年金改革在規劃上分現役、退役兩套版本處理後,現役軍人部分由國防部負責規劃,退役軍人方面則由退輔會研擬。據指出,政府高層原準備等到現役、退役兩套方案最後版本都定案後同時公布,但其中有關退役軍人方案的年改幅度,退輔會、國防部、年改會和府方高層各有不同堅持和看法,內部還未達成最後共識,加上退輔會也還需再花時間與退伍軍人團體溝通,最後定案版本要趕在下會期公布並通過,恐有困難。 退撫基金仍有破產風險 「新新制」實施後仍需再檢討相較於退伍軍人年改方案的複雜程度,知情官員指出,現役軍人方案在參酌美軍制度後採全新的退伍俸給設計,經試算比現行制度好,預期公布後現役軍人接受程度較高,軍中不致有太大爭議,因此政府高層在與年改會完成最後評估後,預計現役軍人未來採行的「新新制」版本,可望在下會期10月前向立院各黨團報告後對外公布,下會期應可完成修法過關。 對於「新新制」版本設計,相關官員強調還未最後定案,但其中仍將保留所得替代率的精神,因服役年資仍是退俸最重要的計算基礎;另提撥率部分仍將維持在12到18%之間的方向,官員坦言,軍方內部曾精算,除非未來把現役軍人的提撥率提高到39%,才能維持退撫基金不破產,但這是不可能的事,所以就算明年開始實施「新新制」,未來5到10年還是必須再做一次效益檢討和評估。年改配套:尉級和校級軍官可延2年退伍此外,軍人年改有其獨特性,其中一項是因軍人平均40幾歲就被迫退伍,經軍方內部評估,在年改配套方面,未來包括尉級和校級軍官將可延後2年退伍,其中少校原本規定服役滿20年就必須退伍,未來將可放寬到22年。軍方評估尉官和校官若延後1年退伍,在軍中人事升遷上就會「小塞」,若超過2年就會「大塞」,因此只能放寬2年延退時間。至於年金改革是否對募兵制的推動造成嚴重衝擊?軍方官員強調兩者並無必然關係,官員指出,這2年志願兵的部分其實招募得非常好,預期明年志願兵的編現比(編制人數與現有人數比例)將可達到9成,所以國防部才會宣布明年將達成募兵目標;軍官正期生的招募部分雖不如預期,但其他專業軍官班卻招募得很好,預期未來「新新制」實施後,可以吸引更多年輕人從軍。現、退役年改脫勾 分兩階段先後處理軍人年金改革方案,原先是採一套方案規劃,現、退役都由國防部負責,但今年3、4月間已重新分工,改為把現、退役分兩套方案處理,年改方案的規畫,其中現役軍人的制度由國防部設計,退役軍人則改由退輔會負責;政府高層近期評估,因現役軍人將實施的「新新制」較為優渥、爭議較少,因此有意先公布「新新制」版本穩定軍心,也就是現役和退役年金改革,不僅分為兩套方案,也將分兩階段先後處理。 據了解,退役軍人部分,將以現行制度進行修正,其中「純新制」和「純舊制」校級軍官可望維持目前水準,僅採「新舊制」的高階軍士官和將官的月退所得將會下修,受影響人數約有1萬多人。延伸閱讀:別急著退伍!現役軍人退撫將採「新新制」 明年7月退伍比現在領更多其中採「純舊制」的退伍軍士官最為單純,因平均年齡已高達84歲,平均月退收入僅3萬9000元,而且絕大多數來自優存利息,且多符合32160元的「樓地板」,因此這次年改完全不會動到。 至於1997年以後服役的「純新制」,有為數不多的軍士官到今年才滿20年退伍,還未退伍的未來可採行更好的「新新制」,若是在明年7月以前退伍的校級軍官,退休待遇應可維持目前水準。「新舊制」軍士官 年改主要對象而這次年改最主要的改革對象,則是1997年以前入伍、採行「新舊制」的中高階軍士官和將官,改革的內容主要在退休後的18%優存利息和退休俸的所得替代率,知情官員說,這部分一定會調整,國防部的立場,取消18%優存利息部分,希望能夠漸進緩和,所得替率方面軍方也還在努力爭取,希望高階軍官還是能夠維持在70%以上的水準。由於退輔會還未完成退伍軍人的意見蒐整,加上版本定案後還要進一步和國防部討論,最後並由年改會和府方定奪,並納入立院黨團意見,軍方預期要趕在立院下會期公布和通過恐有困難。 公告 [站內活動] 許瑋甯登場!回帖抽好禮

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