蔡總統:人民參審 但不能民粹

蔡總統:人民參審 但不能民粹 人民參與審判是此次司改國是會議的首要目標,蔡英文總統昨天強調,這是讓司法接近國民感情的一部分,但要避免民粹。她同時指出,司法判決有時要發揮帶領國民感情的功能,尤其是最高法院法官與大法官,在社會正義的形塑上,扮演很重要角色。人民參與審判成為司改議題重點,與實務上的判決常違反國民感情是一大關鍵;學法律出身的蔡英文總統,以英國形容法律人「就是一群受專業訓練、只講自己懂的話」為例,就是對外溝通欠缺一般人能理解的語言;她指出,每次重大案件,其實都是教育民眾的最好機會。蔡英文與司法院長許宗力都提到,最高法院的終局判決或大法官解釋,究竟是要扮演社會工程師或社會追隨者角色?兩人期許終審法院的法官與大法官能做到「一言而為天下法」。法界常批評,外界沒讀清楚判決,就漫罵恐龍判決、恐龍法官,蔡英文表示,司法與外界的溝通很重要,傳統上「法官不語」不能再繼續下去,「自己的判決要自己講清楚」。她說,法官是古老、傳統的行業,但判決可以用現代語言來寫。至於終審法官是否由總統圈選風波,許宗力強調,歐陸法系許多國家都同樣有憲法法院與最高法院,法官的任命都以政治部門給予民主正當性,當初司法院的提案主要目的就是讓終審法官具有民主正當性。【中央社台北14日電】總統蔡英文昨天指出,司改國是會議雖未對參審或陪審制做出決議,但現況須改變是共識,「國民法官」或法官晉用多元化等作法,如有完善配套應更能貼近「國民情感」。蔡總統昨天上午邀請司法記者至官邸早午餐及茶敘,司法院長許宗力及法務部長邱太三到場參與;2個半小時的討論期間,蔡總統除傾聽司法記者意見、接受提問,也進一步解釋論述司改成果與未來路徑理念。蔡總統12日在司法改革國是會議總結會議說,大家對參審或陪審有不同見解,分組會議沒形成結論,但透過深入辯論已達關鍵共識,就是現在制度確實不夠完善、一定要改,後續改革一定要讓人民有更多參與,讓國民法官走進法庭。蔡總統在茶敘時表示,她之前在美國唸書時,姐姐去法院後回家告訴她,當天看到一名牛仔裝扮的人要進入法院,結果是要去當陪審員,她認為現代公民具備法律素養及判斷力很重要。許宗力則說,要當性質類似美國陪審員的「國民法官」有基本條件,還在研擬中,現今台灣民眾仍缺乏無罪推定原則的理念,期許擔任國民法官可成為國民義務,並且透過參與審判,讓法官判決不要背離人民感情太遠。茶敘時,司法記者提及國民法官可能更容易私下遭案件當事人「堵到」,可能不是法官收賄改判這麼簡單,建議應有配套刑責。許宗力表示,國民法官會比照公務員受刑法拘束,適用貪污治罪條例。邱太三則說,無論什麼審判制度,檢察官角色都應該是「精彩」的,然而美國檢察官與法官比例為4:1,反觀台灣,現行台北地檢署檢察官和台北地方法院法官比例為160:90;檢察官應要有數倍於法官的人力,因為檢察官除了蒞庭,還有偵辦及執行案件。此外,許宗力指出,1999年司改會議曾決議要推動訴訟程序金字塔化,拉高上訴門檻,減少上級審法院的案件數量,但隔年2000年遇到政黨輪替而卡關,現在推動金字塔型訴訟制度,執政及立院均是民進黨,正是好時機。 公告 [限時贈票] 脫「魯」行動開跑!

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