140萬選票成廢票?公督盟、小黨要求降低政黨補助門檻

140萬選票成廢票?公督盟、小黨要求降低政黨補助門檻 立法院院會明天將處理《政黨法》草案,公督盟今(9)日下午號召台聯、社民黨及綠黨等小黨召開記者會,要求降低政黨補助門檻,從現行的3.5%降至1%。公督盟執行長張宏林表示,當然也有人主張兩黨政治,比較不會混亂,但目前兩黨政治還是很混亂,原來是希望小黨在不同領域扮演更多元的帶領聲音,但小黨若沒到3.5%補助門檻,「你的票等於廢票、等於是一張衛生紙」。綠黨中執委賈伯楷則提到,大家看到民進黨領2.6億,國民黨領1.6億,「幾場造勢晚會可能就燒掉滿多的,但是對小黨來講卻可能是救生圈」,政黨補助款有助於小黨在體制外監督政治、去發聲。公督盟下午邀集幾個小黨召開記者會,要求降低政黨補助門檻。公督盟指出,根據公職人員選罷法第43條第6款,以最近一次立委選舉不分區政黨得票為標準,得票超過門檻的政黨可獲每年每票50元的補助,民進黨每年可獲2億6854萬餘元、國民黨可年領1億6404元,而新增領取補助款政黨,時代力量可年領3721萬餘元,新黨雖無立委席次,但也有2500萬餘元可領。公督盟執行長張宏林表示,10年前第七屆立委開始「單一選區兩票制」,政黨票決定不分區,更重要是有一票50元的政黨補助款,很多民眾並不知道。扣除以上政黨外,有148萬多張變成「沒用的選票」,這對台灣民主來講是非常怪異的現象,原來補助款是希望政黨「循規蹈矩」推出最好的人,但目前設定的比其他民主國家為高,不利於多元民主發展。他又表示,有人認為「沒門檻怎可以」,但目前的不分區選制,在第一次選舉就有門檻,第一次投入選舉的政黨,必須先有10席的區域立委候選人,「找10個人已不容易,重點是每一個人還要繳20萬保證金」,不分區提2席也要保證金,競爭政黨票最起碼的門檻要240萬保證金,「若沒得到5萬、10萬票的門檻,這些錢都拿不回來」。張宏林表示,早期的補助需要5%門檻,且只要2席立委,到上一屆終於調整為3.5%,上次國民黨、民進黨、中選會也可以接受同意3%,但台聯堅持1%,最後進入不公開的協商,出來結果竟然是3.5%,這是非常荒謬的事。他表示,這次有機會重新協議、討論,公督盟站在台灣民主多元發展,民眾不一定認同這些政黨理念,但它合法去登記、參與國家選舉來競爭,應該就要獲得公平的補助,今天與會的小黨就是受害者,即使至今沒有補助款,還在慘澹努力,「我們認為這很可惜」,若獨厚大黨、錦上添花,沒給小黨一些很起碼的支持經費,這樣的政黨補助款不如廢掉。張宏林說,各國政黨補助款都是在協助新興勢力,讓既有的政黨不要太囂張、太安逸,而有一些挑戰;參照目前各國對政黨補助款,法國、奧地利1%,日本2%,德國是0.5%,「英國是只要2席席次就可以,但它當選的門檻比我們的5%更低」,明天立院就要處理,希望降低到理想1-2%,也有人認為已設門檻,沒道理再設門檻。政策部主任陳嘉霖表示,台聯在第8屆《政黨法》、《選罷法》修正案就主張1%門檻,目前3.5%太高。他指出,台灣是多元族群、多元立場的社會,現在是民主鞏固時期,有非常多新興團體、新興的意識形態、新興的訴求冒出來,國家應扮演扶植、支持角色,去協助這些弱勢族群代言人,在民主政治運作架構有一席之地。「台聯不是因現在支持度下滑才提出1%」,陳嘉霖說,當時台聯提出主張時,還有8%的支持度,完全是著眼於台灣是多元族群的社會,而目前民主機制它們,是不被看到、聽到的,若門檻太高,就限縮這些弱勢、邊緣族群多元參與政治的機會,反觀歐洲都是普遍較低的,這議題對台灣未來民主鞏固是非常重要。政黨補助款非「獎金」 盼政府眼光放遠社民黨全國青年委員會召集人呂伊庭表示,身為青年世代,她覺得這是對青年非常不友善、對弱勢非常不包容,是不允許多元聲音,「很多人願投給藍綠以外小黨,堅持階級、性別平等、立場鮮明的政黨,這也代表民意,更多元的聲音應進入立法院」,政黨補助款也不是獎金,不應拿來揮霍,應設有上限,上限是2億元,降低補助門檻才是讓多元政治更加健康、鞏固的方式,也才能讓台灣的民主更加深化。綠黨中執委賈伯楷則批評,民主國家選舉都是金錢遊戲,對大黨而言可能有很多利益交換,如既得利益者放行而換取政治獻金,對某些政黨而言不願為這些既得利益妥協,小黨就很難在金錢遊戲中脫穎而出。他也提到,以歐洲許多國家都有的綠黨為例,為何它們的綠黨可以在議會競爭,甚至成為執政聯盟成員?「除了單一選區兩票制、聯立制外,政黨補助是重要原因」,透過這些補助綠黨理念得以保持一定程度的影響力,進一步去改善大家的生活,「希望政府把眼光放遠」,降到1%,甚至0.5%都無所謂。張宏林最後補充說,有些擔心有問題的政黨,根本不需要這些補助黨,反而小黨不勾結既得利益、不要利益的,反而無法合理拿到補助,這些政黨可能有些你看不順眼、訴求很糟,但請相信台灣人民的水準,「這樣的高門檻阻礙很多新興的想像」,這樣的政黨不只對立委選舉的補助,而是有經費後,可讓這些全國性的政黨對地方政治影響紮根,以公督盟1年8百萬為例,可讓這些小黨從地方選舉慢慢改變,因此這些費用有一些必要性。張宏林呼籲,既得利益的政黨要合理修訂獲得補助的基準,「現行提出的版本,我們都不大滿意」,合理要求應該是1-2%,希望明天表決時各黨可以從善如流,尊重100多萬人投票的價值和利益,「不要讓這些人投的票像衛生紙一樣」。 公告 [站內活動] 郭靜登場!抽專輯

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