促轉條例今協商 仍卡在是否納入原住民、日本時期無共識

促轉條例今協商 仍卡在是否納入原住民、日本時期無共識 立法院今(29)日上午針對「促進轉型正義條例草案」召集朝野協商,但光是對法案名稱和範圍,各黨團就唇槍舌戰完全沒辦法達到共識,民進黨認為促轉條例應聚焦在威權時期,國民黨、親民黨則認為應該納入日治時期和原住民,時代力量則表示,他們願意接受原住民另立專法處理,但召委應該迅速排案,最後立法院長蘇嘉全裁示暫時保留,中午便散會,明天繼續協商。已經在立法院拖了一年多的《促進轉型正義條例》,不過今天的協商仍然無進度,光是在草案的名稱就卡關,民進黨黨團希望維持《促進轉型正義條例》,中國國民黨團希望使用《轉型正義及促進人民團結與和解條例》,時代力量黨團修正動議則希望定名為《實踐轉型正義條例》,但各方討論後沒有結果,名稱只能先保留。國民黨立法院黨團總召廖國棟表示,轉型正義除了檢討之外,更是要重新團結被撕裂的台灣社會,所以國民黨團希望將名稱修正為「轉型正義及促進人民團結與和解條例」,但民進黨立法院黨團總召認為法案名稱必須很精準,國民黨團的名稱太長不妥當。時代力量則認為,轉型正義談了近2年,現在應該是「實踐」,將「促進」改為「實踐」也更有力,時代力量立法院黨團總召徐永明表示,「促進」好像只是個表態,實踐比較很清楚,就是希望具體來做,不過柯建銘則表示,這個在民進黨版的草案第一條的內容中已經寫得很清楚,也已經把「規劃」改為「規劃並推動」,就是會據以落實。後續進入草案第一條討論,親民黨立法院黨團總召李鴻鈞表示,親民黨的版本希望納入「過去原住民族遭受不當之對待,回復被侵害之權利」,也就是要將日治時期包括原住民的轉型正義都納入,因為如果依照民進黨目前的版本,只侷限在威權統治時期,不能叫做促進轉型正義,而是「威權時期的促進轉型正義」。立委尤美女、吳思瑤則針對這點提出回應,參考國外轉型正義的定義,都是指從獨裁專斷的統治時期過渡到民主憲政時期,這段期間政府壓迫人民並造成其權利的受侵害之回復,而且技術上台灣的促轉條例也不可能要求日本的政府賠償,因此促轉條例應該聚焦在威權統治時期。國民黨立法院黨團書記長林為洲則提出,草案規定「威權時代」,「那難道日本人統治時期不威權嗎?」,高金素梅則表示,沒理由排除原住民的部分,因為這是台灣社會共同傷痛記憶,把原住民加進去對民進黨「有那麼困難嗎?為何不能跨進一步?」,因為她認為「這些都是近代史」,講到後來國民黨甚至一度提出慰安婦的議題,親民黨也提出日本殖民時期的紀念碑在原住民的土地上等議題,柯建銘則表示,慰安婦現在已經有其他方式處理,如果要把日本殖民時期納進來,那是不是連荷蘭、清朝、西班牙統治台灣的時期也都要納入,這樣下去永無止盡。時代力量黨團代表黃國昌則說,去年時代力量為了能讓促轉條例盡快通過,放棄自己黨的版本,全力支持民進黨版本,也願意接受原住民的部分用另外一部法令處理,結果到現在時代力量提出的《歷史正義與權利回復法》委員會排審過一次後就再也沒有下文,召委們也都不排,黃國昌嗆國民黨和親民黨如果真的在意原住民,就應該盡快排審,不要委員會上是一套,今天到協商又是另一套,時代力量現在可以接受促轉條例的範圍在威權統治時期,但希望原住民的相關法案也能盡快處理。最後蘇嘉全無奈表示,促轉條例他已經主持過四次黨團協商,每次都在同樣的地方完全沒有結論,這樣下去協商沒有任何意義,他希望各黨團回去先針對法案的內容範圍到底要不要納入日治時期和原住民,釐清內部意見,最後裁示明早再召開協商。

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